胡锦涛同志指出：“建设高素质干部队伍，是全党的一项刻不容缓的重大任务。加强农村基层组织建设也必须把建设高素质的农村基层干部队伍作为关键环节和必须达到的一个目标。”农村基层干部是我们党和国家干部队伍的重要组成部分，是团结带领农民群众建设社会主义新农村的骨干力量。基层干部素质如何，直接影响着农村的经济发展和社会进步。笔者就如何提高农村基层干部素质谈点粗浅认识。提高理论素养和政策水平理论成熟是政治坚定的前提和基础。加强学习是提高农村基层干部理论素养和执政能力的有效手段，是增长才干、提高素质的重要途径。作为基层干部要健全和完善理论学习制度，科学规范学习内容，提倡多读书、多看报、多学文件，系统学习书本知识，了解基本精神，把握基本要领，联系实际加以理解，做到深入浅出，融会贯通。特别是直接涉及到农村工作的政策、法规性文件，一定要学懂。真正形成重视理论、学习理论、运用理论的良好氛围。大力弘扬理论联系实际的学风，学会用科学发展观来指导和开展工作，不断提高理论素养，提高政治敏锐性和政治鉴别力。要用科学的理论武装头脑，学会分析问题、解决问题、推动工作、促进发展。这是衡量一个干部合格与否的重要标志。增强法制观念和民主意识作为一个农村基层干部，要牢固树立法制观念，提高依法办事的能力。自觉学法知法守法，在想问题、办事情、做决策的过程中，严守法律法规，切实做到依法行政、依法办事、按程序办事。要深入推进农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务、财务公开，实现农民自我管理、自我教育、自我服务，促进农村民主法治建设。真正做到集中民智、符合民求、反映民意。在农村要树立“建设新农村，法制是保证”的观念。农村基层干部处于宣传、组织和引导群众的第一线，要活动于群众之间，扎根于群众之中，解决问题，化解矛盾，协调关系，理顺情绪，驾驭局面。增强责任意识和致富能力农村基层干部要以发展农村经济和提高农民群众生活水平为己任，增强带领广大农民群众致富奔小康的能力和责任意识。要把农村经济摆在各项工作的首位，要始终走在发展农村社会生产力的前列，增强带领群众走共同富裕道路的责任感和实际本领。农村基层干部要懂政策、懂市场、懂科技、懂管理，有驾驭市场经济的能力。掌握市场机制，捕捉市场信息。用服务和示范的方法帮助引导农民脱贫致富。要采取综合措施，不断拓宽农民增收渠道，充分挖掘农业内部增收潜力，千方百计增加农民收入。要根据本地区农业、农村经济发展的实际，不断提高生产技能和管理经验。切实增强基层干部带头致富和带领群众致富的本领，形成群策群力共同发展的良好氛围。要转变观念，理清发展思路，抓住发展机遇，破解发展难题，确定符合自身实际的发展战略、发展目标、发展规划和发展重点。作者：韩玉仁